Experiência de cooperação transfronteiriça em saúde: política pública, cooperação, paradiplomacia, governança, resiliência

Abstract

La experiencia de cooperación transfronteriza en salud implementada en el punto trinacional constituido por Barra do Quaraí, Bella Unión y Monte Caseros se constituye en objeto de estudio en este trabajo. Tiene como objetivo principal el análisis de sus diferentes etapas, así como las diferentes posibilidades de fortalecimiento y ampliación. Sigue una metodología descriptiva, con enfoque inductivo, siguiendo elementos teóricos argumentativos, con el fin de identificar las posibilidades antes mencionadas. Se trata de un estudio de caso que busca rescatar aspectos históricos y culturales de los municipios de la triple frontera, así como de identificar los antecedentes en las relaciones fronterizas entre Argentina, Brasil y Uruguay, a través de los Acuerdos Bilaterales celebrados entre ellos. También hace una breve comparación de los sistemas de salud existentes en la triple frontera, así como el papel de estos municipios en relación a las políticas públicas. Se presentan elementos teóricos y conceptuales relacionados a la salud, a las políticas públicas, a la cooperación transfronteriza, a la paradiplomacia, a la gobernanza y a la resiliencia, tratando de relacionarlas con la experiencia en análisis. Al final presenta algunas reflexiones relacionadas a los principales problemas detectados desde su inicio hasta los días actuales, proponiendo algunas alternativas para la superación de los mismos.